OPINIÓ SOBRE LA ZONA 21 DE TERRA NOSTRA

(foto: M.C. manifestació dels veïns de la Zona 21 afectats pels projectes i costos de les urbanizacions previstes. Data: primavera de 2007)

Mi intención con mi escrito ( no quiero dar lecciones a nadie) es hacer una pequeña reflexión sobre la problemática y sus posibles soluciones, a nadie se le escapan que son difíciles de conjugar debido a la cantidad de intereses que se mezclan.

Sin entrar en los orígenes del conflicto ( es de sobras conocido ya que este blog le ha dedicado muchos artículos y la multitud de comentarios, hay mas de 300, explican en pequeñas dosis todo lo que pasó y esta pasando).
Esta “urbanización” se empezó a construir en época franquista, muchos con los permisos correctos, pero en aquellos tiempos no existía una disciplina urbanística reglada. Posteriormente, el PGM ( Plan General Metropolitano) y la entrada de Joan Antoni Solans en la Dirección General de Urbanismo de la Generalitat en el año 1980, intentaron poner orden en el caótico “desarrollismo” que existía. Esto obligó a declarar una moratoria en esta zona para poder ordenar todo el “desgavell” que se había formado. Los diversos gobiernos municipales han intentado con mayor o menor ímpetu poner orden con el resultado, evidentemente negativo, que nos encontramos hoy. Vale recordar que la “moratoria” que se decretó para encontrar la mejor solución, en la que no se dejaba construir nada, ni siquiera un cuarto de baño, fue aprovechado por más de uno para construir “ilegalmente” y ahora nos encontramos con hechos consumados que aún agravan más la solución.

En el día de hoy la situación es la siguiente: El Ayuntamiento presentó un Plan de Adecuación de la Zona que quería fuese definitivo, plan que los vecinos, en su mayor parte no ven satisfactorio, principalmente por el enorme coste que acarrea, Guste más o menos es necesario reconocer que por lo menos existe un Plan, otra cosa es que no se ha explicado y mucho menos justificado el por qué se ha dividido en 5 zonas de actuación, división que hace que recaiga en la Zona UA 2 el grueso de los costes de urbanizar.

Todos los intentos de llegar a un acuerdo, entre vecinos afectados y Ayuntamiento, estan en estos momentos en un punto en que si no hay cambios de actitud por parte de todos será muy difícil poder consensuar una solución satisfactoria y que tendría que pasar principalmente (es mi opinión) en que el Ayuntamiento bajase de su pedestal de “legitimidad” y entrase en la piel de los más de 80 vecinos afectados y tambien estos tendrían que darse cuenta y “aceptar”, debido a la complejidad de la solución , que los costes serán mas elevados de lo normal, entendiendo como normal unos precios de mercado ajustados a la realidad.

Mientras esto no llega y en estos momentos todo apunta a que al final se llegará a los tribunales, seria bueno que las partes intentasen poner encima de la mesa soluciones factibles, por difícil que sean.

No se trata, llegado ya ha este punto, de buscar culpables y responsables (que seguro que los hay), se trata de ser “pragmáticos “ y darse cuenta que esto no puede ni debe seguir en este impas.

Propongo dos líneas de actuación :

1ª . El Ayuntamiento debería presentar a la Dirección General de Urbanismo una nueva modificación del Plan Actual (1), consistente principalmente en cambiar la recalificación de “verde”(2) de la inmensa mayoría de los terrenos que son de su propiedad y ponerlos como edificables urbanos y con ello aportaría una cantidad de dinero que ayudaría a que los costes se rebajasen a unos limites aceptables para todos. Para conseguir esto la Generalitat debe tratar el caso como “excepcional” ( no es la primera vez , ni la segunda en que debe excepcionalmente aceptar soluciones singulares ). Aquí recomendaría al Ayuntamiento y a los vecinos una visita a Joan Antoni Solans que desde 1980 al año 2000 llevó con mano de hierro toda la disciplina urbanística de Catalunya y entre otras cosas puso en marcha la “legalización de multitud de urbanizaciones ilegales que había en Catalunya” , el caso de Montcada merece una solución “especial” y única. El que fue Director General seguro que podría aconsejar soluciones factibles.

2ª. Mientras esto no pasa, paralelamente tanto el Ayuntamiento como la AV deberían de ponerse de acuerdo en un censo, listado de casas y de obras que se han modificado a lo largo de estos años en que existía la “moratoria “ y por el cual no se dejaba construir. Este listado permitiría, llegado el caso, un reparto más ajustado de las cargas a sufragar, pagando más los que se han aprovechado de : “a río revuelto...” de estos años.

Seguro que puede haber otras actuaciones, seguro que pueden ser mejores, pero mi intención, con mi escrito, es que de UNA VEZ POR TODAS SE PONGA FIN a este conflicto que no ayuda nada a nuestra convivencia y que ya empieza a ser hora de pasar página con la historia.

(1) Tanto el PGM, como la Dirección General de Urbanismo tienen multitud de ejemplos de cómo se han tratado “urbanizaciones ilegales” que nacieron con el desarrollismo desaforado de los años 60 y que han llegado hasta nuestros días. Tambien seria bueno que el Ayuntamiento hiciese público el “como se solucionó” la otra parte de la Zona de Terra Nostra que pertenecía a la misma Urbanizadora de la Zona 21, me refiero a la Zona de Sta Maria que se urbanizó definitivamente en la década de los 80 y por lo que se sabe los costes de dicha urbanización fueron muy bajos y a cargo del Ayuntamiento que previamente había conseguido la cesión de multitud de metros cuadrados de la Urbanizadora., más del 80% de los vecinos no pagaron el 30% que les correspondía de los costes.

(2) Cuando se trata del tema de zona “verde” ( que hay que respetar) hay a veces que la”necesidad”de encontrar una solución y poner fin a la problemática es aceptado el caso “excepcional”, ejemplos : El Español (fútbol) compró una zona verde en Montcada para poder construir en Barcelona, los JJ.OO permitieron ( debido a la excepción del acontecimiento) construir en multitud de zonas verdes (que luego no fueron compensadas), el mismo J.A. Solans aceptó muchos expedientes excepcionales como fue liquidar el barraquismo de Montjuic, el asentamiento de La Mina, el complejo de la España Industrial, y un largo etc. En Montcada, nuestro Ayuntamiento ha permitido construir la fabrica Valentine en terrenos “verdes” para ello buscó debajo de las piedras donde encontrar terrenos calificados de otra manera para reconvertirlos en “verdes”.¿ Por qué no hacer lo mismo ahora? Acepto que se me dirá que a una “ilegalidad” no se debe responder con otra “ilegalidad” ¿ pero alguien tiene una solución mejor?.

José Garriga